承德市开发东区
0314-2160031/13803140371
0314-2160031
cdsylhmxh@163.com
067000

协会动态

绘绿色画卷 织生态锦绣——兴隆成功创建国家生态文明建设示范县综述

点击:时间:2019-12-10
绘绿色画卷 织生态锦绣——兴隆成功创建国家生态文明建设示范县综述
 
本网讯(记者王畅)11月14日,一条喜讯传来——第三批84个国家生态文明建设示范市县名单揭晓,我市兴隆县荣列其中,成为我省首个获此殊荣的市县。
 
国家生态文明建设示范市县是推进生态文明建设的一个重要载体和平台。2017年,生态环境部(原环境保护部)开展了第一批国家生态文明建设示范市县评选工作,并于当年9月命名了首批46个国家生态文明建设示范市县,为全国推进生态文明建设树立了标杆样板,发挥了重要的示范引领作用。去年12月,又命名了第二批45个国家生态文明建设示范市县。如今,国家生态文明建设示范市县数量已经达到175个。
 
承德是习近平总书记亲自定位的“京津冀水源涵养功能区”,是“十三五”规划纲要中指出的“京津冀生态环境支撑区”。承德市委、市政府高度重视生态文明建设,坚持生态优先、绿色发展,坚定不移建生态、保生态、营生态,切实担负起“生态支撑、水源涵养”的政治责任,坚决当好首都生态“护城河”。目前,全市19个国省考断面水质达标率100%,水环境质量、空气质量全省领先。全年造林164万亩,森林覆盖率提升到58.1%。
 
兴隆县是我市生态文明建设的佼佼者。为深入贯彻习近平生态文明思想,落实中央和省、市委决策部署,兴隆县积极创建国家生态文明建设示范县,将生态环境保护工作作为一项重大政治任务抓紧抓实,凭借良好的生态基础和多年坚持不懈的努力,不断完善生态环境体系,生态文明建设取得重要成果,2019年PM2.5平均浓度达33微克/立方米,11个地表水监测断面达到或好于考核标准,其中入京墙子路断面达到Ⅰ类水质。
 
兴隆县的生态文明建设成果达到了《国家生态文明建设示范市县管理规程》和《国家生态文明建设示范市县建设指标》中,对县考核的34项指标要求,并通过考核,成功创建国家生态文明建设示范县。
 
兴隆县成功创建国家生态文明建设示范县,首先得益于其战略“一脉相承”,历届县委、县政府接力传承,久久为功。该县立足“九山半水半分田”的山区县实际,先后提出了一系列发展思路和战略,党的十八大后,进一步强化生态核心竞争力理念,将“林果立县”调整为“生态立县”。全县上下坚持不懈增林涵水、建设生态。从新中国成立到上世纪70年代,先后有组织有计划开展大规模造林栽果活动10余次,森林覆盖率增长了近3倍。上世纪80、90年代,结合开展林业“三定”工作,通过有效组织引导,山楂、板栗产量迅速增长,成为“全国山楂生产基地县”和“中国板栗之乡”。2000年以来,该县抢抓京津风沙源治理、退耕还林、京冀水源林等生态工程机遇,持续开展大栽大育,全县森林覆盖率以平均每五年5个百分点的速度高速增长。到2016年底,全县森林覆盖率达到71.2%,稳居华北各县区之首,为创建国家生态文明建设示范区奠定了坚实基础。
 
为进一步提升创建水平,兴隆县各项举措“一体推进”,坚持生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化同步抓,不断夯实“125”举措,即:
 
——围绕一个创建目标,近三年高质量完成市级下达的大气、水等年度考核任务,环境质量保持稳定,未发生重、特大环境突发事件或违法案件。
 
——突出工业和农村两个重点领域,工业领域“限”“砍”“减”结合,在提高生态环保准入门槛,高标准选商选资的同时,坚决关闭取缔“两高一低”,按照100%达标排放目标,将减排指标逐年分解到具体企业,确保2020年所有工业企业实现废水废气“零排放”。农村领域树牢“基层为重、乡镇为主”的工作导向,几年来接连打造“燕山峡谷”省级美丽乡村片区村54个、样板示范村49个,农村人居环境整治三年攻坚行动覆盖全县289个行政村。在全市率先实现了“村收集、乡转运、县处理”生活垃圾集中处理模式,全县城乡垃圾无害化处理率达到95%以上,污水处理率达到85%以上,村镇饮用水卫生合格率稳定达到100%,农村人居环境整治工作成绩稳居承德第一、河北前列。
 
——突出“山水林田气”五个重点对象,坚决用好禁、限、控、治、打五项举措。重点治理陡坡开荒和山体裸岩,明确25°以上山坡禁止开荒,陡坡开荒累计还林还草17.6万亩。全面推行“河长制”,全面禁止河道采砂,严厉打击非法排污行为,全县11个地表水监测断面稳定达标,水源地水质达标率稳定在100%,整体水环境质量在全省位于最优行列。全面禁止天然林采伐和经营性采伐,年采伐蓄积严格控制在省批复指标10%以内;木材加工厂只减不增,2020年现有木材加工企业全部退出。严控除草剂使用,强化畜禽养殖粪污处理措施,确保2020年综合利用率达到95%以上。严格落实减煤、治企、抑尘、禁燃等大气污染防治措施,确保2020年全县二级以上天数达到300天以上。
 
兴隆县坚持把生态文明建设贯穿经济社会发展全过程,依山做旅游、借水生财力,大力发展全域旅游业,全县力争建成以2个5A级景区为核心,3个4A、2个3A级景区为骨架,10个特色休闲旅游小镇为支撑,年接待游客超500万人次,打造面向京津、全国知名的“国家全域旅游示范区”。
 
为了确保各项措施能够真正落到实处,兴隆坚持换届换人,但生态文明建设工作不断、力度不减,责任“一抓到底”。
 
将生态文明建设特别是创建“国家生态文明建设示范区”作为各级各部门的“一把手”工程,充分发挥考核“指挥棒”作用,明确生态文明建设考核指标占全县考核权重的20%,有力压实了各级各部门的主体责任落实。明确县生态环境局牵头,全面配齐配强基层环保工作力量,县直责任部门全部明确了具体工作职责,定期调度督导,确保责任落实,做到“活有人盯、事有人干”。同时,严格落实环保属地责任,重点为289个行政村选聘保洁员1.5万名,严格监督管理,全力打造干净整洁的乡村生产生活环境。
 
强化监管责任,严格监管执法和责任追究,深入开展生态环境大排查大整治、违法违规用地建设采矿采砂和破坏生态环境问题专项整治、违建别墅问题清查整治等专项行动,狠抓督查督办,严格环保执法。制定出台了《兴隆县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,将生态环保工作由事前事中有人管,延伸到生态损害事后有人查、责任必须担,全县生态环境损害责任追究制度初步建立。
 
兴隆县始终将生态文化建设作为生态文明建设的重要组成部分,以弘扬“兴隆精神”、建设“文化兴隆”为主抓手,全面提升观念普及度、公众参与度和群众满意度,营造了巩固“人人重视生态建设,人人崇尚生态文化,人人追求生态文明”的浓厚氛围。
www.cdsylhmxh.com
承德市园林花木协会
关闭